2021年， 华体网：民政局在市政府和苏州市民政局的指导下，深入贯彻落实习近平法治思想，围绕市委美丽常熟建设目标任务，按照法治政府建设工作要求，全面推进民政法治建设，取得了较好的成效，现将有关工作情况汇报如下：
一、健全法治建设工作体制机制
（一）加强组织领导，健全制度机制。高度重视法治政府建设工作，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。局党委听取局系统法治政府建设工作汇报，党委书记作为第一责任人，带头研究解决重大问题，对重大决策做到靠前指挥、亲自部署，对出台的重要政策文件亲自过问、亲自审核、严格把关。把法治思维、法治观念、依法办事能力等作为提拔任用干部时的一项重要考核内容。
（二）明确工作重点，落实工作责任。将法治建设内容纳入当年度民政工作要点，制定法治建设工作全年工作计划，启动“八五”普法规划，明确重点内容，明确任务分解，细化工作措施，落实责任到人，做到与业务工作同步部署、同步推进、同步考核。建立法律顾问制度，与律所签订常年法律顾问合同，重大行政决策、合法性审核等听取法律顾问的意见，确保依法履行行政管理职能。
二、落实普法责任工作要求
（一）不断提高自身学法用法水平。党委书记带头学习习近平法治思想及行业相关最新法规，带头厉行法治、依法办事。同时督促领导班子其他成员和下属单位主要负责人落实好各项学法、用法、普法工作，实现民政系统的法治建设工作不断提升。落实党委中心组学法制度，全年集中学法4次；局系统工作人员积极参与各类法律知识答题、学法培训、学法考试等活动，行政执法人员每月在线学习率达100%，依法行政能力进一步提升。
（二）做好普法宣传工作。制定普法责任清单，落实好“谁执法谁普法”普法责任制。一是利用线上平台开展普法活动。在“常熟民政”微信公众号上发布《中华人民共和国民法典》、新修订《中华人民共和国未成年人保护法》、新版《江苏省殡葬管理条例》、《社会组织登记管理机关行政处罚程序规定》等民政相关法律法规政策解读；落实以案释法制度，选取典型案例进行普法宣传。二是开展线下普法活动。利用“虞歌畅晚”民政专场、九九重阳购物节等活动、党员进结对社区为市民进行现场咨询、宣传。三是组织学法培训。举办未成年人保护普法课堂，开展《中华人民共和国未成年人保护法》宣讲会常熟专场，积极组织局法制机构和执法人员参加2021年全省民政法治工作培训。四是注重法治宣传教育与实践相结合。制作《优秀村规民约、居民公约汇编》进行推广宣传，推进基层社会治理创新。举办 华体网：绿色殡葬纪念园、遗体（器官）捐献纪念园揭碑暨集体缅怀仪式，举行“爱在百年”· 华体网：百名新人婚姻登记集体颁证仪式，绿色殡葬、婚俗改革等移风易俗工作成效显著。
三、履行依法行政工作职责
（一）严格依法依规办事。一是依法制定规范性文件。出台规范性文件《 华体网：高层次社会工作专业人才管理办法》，依法开展征求公众意见、专家论证、合法性审核、集体讨论等程序，出台后及时报请市政府备案。二是做好重大行政决策实施后评估。购买少平律师事务所服务，对《 华体网：困境儿童基本生活保障实施办法》进行实施后评估并向社会公布评估报告。
（二）加强行政执法规范化建设。一是完善落实行政执法“三项制度”。行政执法程序正当，执法案卷内容齐全，按照要求及时归档整理；行政执法案件均于7个工作日内在“双公示”平台进行数据报送并公示于诚信常熟网站。二是推进证明事项告知承诺制。根据省民政厅要求，对社会团体、基金会、社会服务机构(民办非企业单位)成立、变更登记中住所(场所使用权)证明事项实行告知承诺制，将该项承诺纳入信用承诺管理并做好事后履约践诺认定。三是有效应用江苏省行政执法监督平台。完善行政执法人员信息，及时上报行政执法数据。
（三）做好行政复议应诉工作。邀请法律顾问参与复议应诉工作，严格落实行政负责人出庭应诉制度，复议应诉工作合法合规。2021年，有上年结转行政诉讼案件2件，均已审理终结；新发生行政诉讼案件2件，现均未审结；新发生行政复议案件2件，均被市政府驳回复议申请。全年无复议诉讼纠错案件。
（四）依法有序推进村（居）委会换届选举工作。为保障选举工作依法依规、平稳有序、圆满完成， 华体网：民政局全力打好换届提前战，召开村（居）委会换届选举业务培训会，编辑下发《换届工作手册》，组织镇（街道）、村全面学习相关政策法规，准确把握换届选举的规则、要求和流程。
（五）做好“双随机一公开”执法检查工作。落实《 华体网：民政局 华体网：全市社会组织“双随机”抽查工作实施方案》，对51家社会组织开展“双随机一公开”抽查，委托会计师事务所进行专项财务审计和检查，对于存在问题的社会组织责令限期整改。
（六）深化婚姻登记领域改革。启动实施为期2年的内地居民婚姻登记“跨省通办”、“市域通办”试点。试点期间，双方均非本市户籍、一方或双方已申领我市居住证的外省（自治区、直辖市）籍当事人，可在我市婚姻登记处办理结婚登记；一方或双方为苏州市户籍的当事人，可在苏州市10个市（区）婚姻登记机关中自主选择1处办理结婚登记、离婚登记、补办结婚登记证、补领婚姻登记证。2021年，市婚姻登记处共办理“跨区域通办”婚姻登记246例，给当事人提供了极大的便利。
（七）推行党务、政务公开，自觉接受社会监督。实行阳光政务，在华体网网站上及时发布信息，共公开信息241条。主动接受党内监督、人大、政协监督、社会监督、舆论监督和群众监督，年内，答复人大建议、政协提案9件，答复满意率100%；处理12345热线、“寒山闻钟”投诉举报267件，均按时答复、办结。
四、存在的问题
一是部分民政法律法规政策有待于在工作实践中不断落实，以适应当前民政工作发展的新形势、新要求；二是民政法规政策众多，普法宣传的覆盖面还不够宽、效果还不够明显，公众参与度不够高；三是民政工作纷繁复杂，而执法经验相对欠缺，民政行政执法队伍建设有待进一步加强。
五、下一步法治建设重点工作
（一）加强法治队伍建设。通过加强培训、学习交流、补充人员等手段，有效充实工作力量，提升法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。
（二）做好普法宣传工作。认真贯彻落实全国民政系统及 华体网：“八五”普法规划，突出学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》及与民政事业发展密切相关的法律法规，开展各类普法宣传活动。
（三）提高依法行政能力。严格执行行政执法“三项制度”；健全完善规范性文件备案审查、评估清理制度，做好重大行政决策实施后评估工作；规范行政复议应诉工作，确保无纠错案件发生。依法依规开展各项业务工作，注重发挥局法律顾问和公职律师的作用。
