聚焦和美乡村宜居宜业打造“五治融合”琴川样板

琴川街道以“千村美居”工程为抓手，以提升农村人居环境质量为目标，高度重视农村人居环境长效管理工作。通过“自治为基、德治为先、多治结合，打造五治融合琴川样板”项目，构建琴川街道现代农村社会治理新格局、新体系。

一、深化“五治融合”，管理实现由“粗放”向“精细”转变

强化“政治”引领，提升人居环境组织力。以党建引领基层治理“根系工程”为抓手，实施“精网微格”工程，不断建强乡村治理末梢根系。组织农村在职党员参与“先锋领治·码上到”实践活动，号召在职党员加入“海棠花红”服务先锋队、“为民解忧”网格办事队等，发挥职业优势，认领治理岗位，定期开展环境整治、安全检查等先锋行动，进一步满足群众多元化需求。

增添“自治”活力，构建人居环境新格局。围绕农村人居环境长效管理工作，建立“有事好商量”“民主议事会”等协商议事机制，每月召开村民议事会，共商常态长效管理中的问题。引导村庄上的能工巧匠、热心人士，参与到公共区域的自治，组建“常青老匠”村民护绿队，由村民包干养护、日常管理，盘活剩余劳力，发挥村民主体作用，打通乡村治理“神经末梢”，形成村民共治。

完善“法治”保障，推动人居环境法制化。进一步推进司法服务进乡村，协助基层治理。常态化开展“四个一”活动，组织法官、检察官走访一名重点人员，看望一次关爱对象，召开一次民情恳谈会，根据群众法律需要，组织律师举办一场法治宣传。通过“援法议事”建立健全村规民约，广泛听取群众意见，制定积分考核奖励制度及积分制评判标准和实施方案，鼓励村民主动参与人居环境建设。法律明白人、法律顾问协助做好服务工作，在议事过程中做到言之有据、言之有理、言之有度、言之有物，切实提升基层社会治理能力，促进基层民主法治建设。

创新“德治”方式，树立基层治理新风尚。建设“美德林”,以积分量化和典型创树方式为抓手，满足积分条件即可在“美德林”种植挂牌树木，以正向激励方式褒扬表现突出的村民，充分调动村民参与基层治理的积极性，激活乡村善治源头。宣传“美德事”,通过道德讲堂、送戏下乡，以喜闻乐见的形式宣传美德事，充分运用村民休憩的花园、长廊等布置美德方面的文化知识，弘扬中华传统美德。开展村风、家风建设，树新风，扬正气，传递正能量，从文化和情感上引领和支撑自治、法治。